自2013年开展“五水共治”以来，我市水环境状况得到明显提升。2016年，县控以上监测断面Ⅲ类水比例为98.7%，较2013年提高了15.4%，全面消灭了Ⅴ类和劣Ⅴ类水断面，提前完成了省定目标，连续三年夺得省治水最高奖项“大禹鼎”，成为全国目前唯一一个国家生态县（区）全覆盖的国家生态市。但是，目前我市水环境尚处于一个十分脆弱的平衡状态，稍有松懈极易引发反弹，亟需引起高度重视，具体体现在：

    一是蓝藻污染不容乐观。受“引江济太”和太湖水倒灌影响，蓝藻所带来的水质污染依然存在。同时，城市化进程的加快和住宅小区雨污分流的不彻底，导致城市内河的蓝藻污染状况尚未得到有效改观。

    二是支流水质有待改善。众多小河道由于水体流动性差，自净功能弱，又不是环境治理的重点区域，导致水质状况较差，对干流水质造成一定影响。同时，部分村域河道由于经历多年变迁，逐渐成为断头河，村民长期形成的河边洗涮等不良习俗更是加重了水体污染。

    三是养殖污染尚存隐患。散养畜禽和鱼塘废水的无序排放尚未得到全面控制，尤其是目前鱼塘养殖密度大，抗菌素等鱼药大量使用，对水质所造成的污染不容忽视。

    四是上游来水影响较大。京杭运河途经杭州进入德清，长期以来，武林头、荷花坟等入境断面水质一直较差，均处于Ⅳ类-Ⅴ类水之间，加之德清雷甸一带本身为工业重镇，治理压力较大。

今年，省委、省政府提出了要以铁军精神全面剿灭劣Ⅴ类水的工作目标，市委、市政府更是提出了要全面打响市控监测断面Ⅳ类水体歼灭战。改善水质目标是压力，更是动力，面对目前尚存的各类水环境污染隐患，提出以下几点建议：

一、主动出击，切实加强内河周边环境整治

一是排查城市内河两岸环境，对于违章建筑和垃圾堆场坚决予以拆除、搬迁。二是鉴于阳台废水对于城市内河的污染，建议拨付专款，加快推进旧城区居民住宅小区阳台下水管路的改造。三是严把新建小区的工程验收关，将工程质量与地下污水管网建设质量置于同等位置，坚决杜绝接污不到位等问题。

二、各个击破，全面切断农村水质污染源头

一是将散养畜禽废水治理纳入农村生活污水治理范围，通过增加前处理、扩大终端运行规模等技术手段解决进水浓度过高、水量不稳定的难点问题。二是在南浔区菱湖镇等鱼塘集聚区，积极推广稻田养鱼、鱼-鸭混养等新型养殖技术，试点推行鱼塘废水治理，为下一步创新开展鱼塘废水综合治理积累经验。三是落实责任，加强农村生活污水治理设施的运维管护，确保出水水质达标排放，巩固三年治理成效。

三、提质增效，着力实施支流河道水质治理

在保持干流水质稳定达标的基础上，将治理触角延伸至支流，通过“三改一拆”、美丽乡村建设与小河道治理的有机结合，加强河道疏浚与生态管理，全面打通村域内断头河流，增加水体流动性，提高水体洁净度。同时，通过“以奖代补”等政策措施，加快集镇镇区和中心村生活污水主管网和毛细管网建设，提高生活污水截污率、处理率。对未完成截污纳管任务的乡镇实施限批政策，停批新增涉水排污量的建设项目。

四、协调沟通，协商建立上下游联动机制

创新工作机制，与杭州市协商建立市际交界断面上下游联合监测、联合巡查、数据共享的联动机制，发现异常情况及时进行通报，打破单方治理成效甚微的困境，逐步改变京杭运河水质长期不稳定的现状，为全面消灭Ⅳ类水监测断面提供保障。