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改造提升传统动能 深化供给侧结构性改革
日期:2017-05-13 浏览次数: 字号:[ ]

近年来,在市委、市政府的高度重视和各级各部门的有力推动下,我市传统产业改造提升特别是重点细分行业转型升级取得了显著成效。但当前,传统产业在我市产业结构中仍占据重要地位,2016年,金属新材、现代纺织、绿色家居、时尚精品等四大传统产业增加值占规上工业增加值的比重达41.5%。而对照产业转型升级发展的总体要求和我市未来五年“加快赶超,实现‘两高’”的发展目标,我市传统产业发展还存在一些亟需解决的问题:

一是企业规模小效益低。从规上企业户均指标看,2016年,我市木材加工、家具制造业、非金属矿物制品、纺织业和纺织服装业户均销售收入分别为1.51、1.29、1.19、0.93和0.91亿元,企业户均利税最高为1600万元,明显偏低。

二是技术创新能力不强。表现为产品档次不高、品牌效应缺乏、创新投入不足等。2016年,全市在省级主管部门备案的新产品当中,属于传统产业的仅占32.2%。创新研发平台偏少,市级以上企业技术中心仅占总数的28%。

三是资源环境压力较大。传统产业以民营中小企业为主,较多企业对于环境污染治理的重视程度和投入力度不够,对环境造成较大污染。以长兴县夹浦轻纺产业为例,该镇家庭作坊式喷水织机户有2000多户,环境污染现象屡有发生。同时,能源消耗较大,2016年全市八大高耗能行业中,造纸业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属、有色金属冶炼压延加工业等传统产业,能源消耗量较2015年分别上升了10.2%、3.4%、5%和37.6%。

四是“低端锁定”较为突出。传统产业多数被锁定在加工制造这一价值链的低端,呈中间大两头小的“橄榄型”,产品附加值低,核心技术弱,缺乏市场销售网络和知名品牌,极易受到国家宏观调控和上游能源、原材料价格上涨的影响。更重要的是,大多数企业普遍缺乏向附加值更高的价值链高端环节升级的动力。

为此,我市应从“供给侧=要素+产品+制度+企业家精神”的角度,加快改造提升传统动能,深化供给侧结构性改革。具体建议如下:

一、加快产业生态化绿色化提升

一是健全完善包括财政、税费、金融、价格等在内的激励政策和措施,加快推进“机器换人”,提高现代化生产程度。二是大力推广企业清洁生产,有效引导产业向生态化、绿色化方向转型,着力摆脱传统产业高能耗、高物耗、高污染“三高”现状。三是采取有效措施,通过实施“四无”企业、“低小散”块状行业整治提升等,进一步提高产业集中度,推动传统产业加快从价值链低端向高端攀升。

二、推动产学研用紧密合作

一是以传统产业重点细分行业改造提升为抓手,着力引导企业积极增加研发投入,开展关键技术攻关,进一步加强新产品的研制与开发。二是从企业的市场需求和技术需求入手,集中高校和科研院所的科技资源,通过加大财政投入,为产学研用合作提供保障。三是制定出台促进技术转移的相关政策措施,加强产学研用合作服务体系建设,完善利益分配、风险共担、跟踪考核评估机制,实现分层次、分阶段分解风险责任、共享合作创新利益。

三、大力倡导“企业家精神”

一是以行业协会为主体,系统实施传统行业企业家和企业决策层管理人员的提升培训计划,切实提升传统产业转型升级动力。二是更新企业家的经营理念和决策视野,将传统产业的决策发展进一步融入到“一带一路”等国家战略上来,不断拓展和健全企业家的全球化视野,推动企业由以生产为导向向以资本、技术密集并以国际营销为主导的高层次经营转变。三是优化企业家的营销策略,鼓励企业更加重视市场调研和品牌打造,通过构建营销渠道,参与大型展示营销活动,与国际品牌、通路商、大买家结盟等,提高市场话语权,形成一贯化的生产体系及快速反应的营销通路。

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